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10.11.2026 à 14:24

Devant les politiques annoncées du gouvernement péquiste, Québec solidaire doit dépasser sa posture d'opposition constructive

Bernard Rioux

Le gouvernement du Parti québécois entreprend son mandat avec un programme qui n'est pas celui de la majorité populaire, mais celui des élites nationalistes, xénophobes et néolibérales. Québec solidaire affirme vouloir dresser un rempart à l'austérité et défendre un Québec inclusif. Mais il multiplie des gestes et des déclarations qui se disent constructifs alors que la situation exige une orientation stratégique de rupture avec le gouvernement de PSPP.

1. Le gouvernement péquiste ne prétend pas donner une réponse à la détérioration des conditions de vie de la majorité populaire

La majorité populaire au Québec subit la hausse du coût de la vie, la crise du logement, des problèmes d'alimentation. Elle subit l'érosion des services publics tant en santé qu'en éducation. Le gouvernement péquiste ne propose aucune rupture avec la logique d'austérité qui a prévalu sous les gouvernements précédents.

Québec solidaire devrait être la voix qui affirme que le gouvernement péquiste ne répond pas aux besoins de la population. Deux décisions de PSPP montrent très clairement comment le gouvernement péquiste se prépare à mener sa politique d'austérité. La nomination de l'ex-conservatrice Jacinthe-Ève Arel comme cheffe de cabinet chargée de dégraisser l'État en a stupéfait plusieurs. Québec solidaire a demandé son licenciement. Mais il a évité de stigmatiser PSPP afin de montrer que le premier ministre est prêt à aller très loin pour séduire l'électorat conservateur. Pour ajouter l'insulte à l'injure, PSPP a félicité le président Macron d'avoir su contrer l'ultragauche alors qu'il a bien sûr évité de soutenir les mobilisations étudiantes et syndicales en France. Ne fallait-il pas dénoncer ce positionnement de PSPP qui se solidarisait ouvertement avec la politique répressive de Macron.

QS a affirmé vouloir apparaître comme un rempart à l'austérité. Mais à son premier caucus, il a ajouté que Québec solidaire serait une opposition constructive.

Une expression de cette opposition constructive a été la proposition d'Étienne Grandmont pour pallier l'absence de député·es péquistes dans la région de Québec. Le député solidaire a proposé la formation d'une table de travail avec le ministre péquiste, pour « dégager des priorités communes » et assurer « un suivi régulier de l'avancement des dossiers ». Ce type de prise de position installe QS dans un rôle de partenaire de la gestion gouvernementale. Sol Zanetti, pour sa part, dit croire que cette table permettra de « faire avancer la Capitale-Nationale ».

La « débureaucratisation » est acceptée dans son principe. QS déclare : « Réduire la bureaucratie et alléger les processus, oui, mais jamais aux dépens des services publics. » Il adopte ainsi le cadre du gouvernement : la bureaucratie serait un problème en soi, et l'efficacité un objectif légitime. C'est pourtant l'un des principaux instruments idéologiques du néolibéralisme. La « lourdeur administrative » sert à justifier la compression des effectifs, l'intensification du travail, la sous-traitance et la privatisation partielle, avec le « ministre de l'Efficacité gouvernementale » comme figure emblématique. En concédant le principe pour ne contester que les « excès », QS renonce à démontrer que cette rhétorique prépare précisément ce qu'elle prétend éviter.

Dans le contexte actuel, c'est exactement l'inverse de ce qui est nécessaire : construire un rapport de force contre l'austérité péquiste et chercher à construire des alliances avec les mouvements sociaux pour faire face aux attaques qui s'annoncent. C'est cela qu'il faut préparer.

2. Le refus de toute politique conséquente de transition écologique définit le gouvenement de PSPP comme un gouvernement écocidaire

La crise climatique exige une transition qui s'attaque aux intérêts qui la perpétuent et qui garantit la justice sociale pour les travailleuses et travailleurs. Et quels sont ces intérêts ? Ceux des entreprises qui exploitent les hydrocarbures, bien sûr. Mais plus généralement, ceux des entreprises qui ont une perspective de croissance qui ne respectent aucunement les limites de la planète. Les entreprises de l'intelligence artificielle et leurs dépenses en eau, en énergie et en minéraux critiques pour ne pas parler du secteur des industries militaires. Le PQ n'avance aucune politique à la hauteur de cet enjeu.Le programme environnemental présenté par le PQ durant la campagne reporte aux calendes grecques les initiatives qui devraient être prises tant au niveau de la lutte aux changements climatiques qu'au niveau de la lutte à l'effondrement de la vie. Le Livre bleu pour sa part n'envisage cette question que sous l'angle du partage des pouvoirs avec Ottawa.

En refusant d'opposer au PQ une alternative écologique claire qui ne peut reposer que sur la reconnaissance que la crise climatique est directement liée à la logique croissanciste du capitalisme, Québec solidaire ne relève pas le défi de dénoncer l'irresponsabilité du gouvernement péquiste et de tous les partis néolibéraux, qui refusent de reconnaître l'urgence de s'attaquer résolument à cette crise. Une transition conséquente est inséparable d'une rupture avec la logique capitaliste. Cet enjeu est une question urgente. Québec solidaire ne doit pas donner la priorité au soutien aux luttes symboliques du gouvernement péquiste sur les lieux de rencontre avec Carney ou de la présence ou non à l'Assemblée nationale de la lieutenante-gouverneure. Québec solidaire doit souligner la nécessité d'une campagne qui affirme le besoin urgent de mesures de protection de l'environnement pleinement financées contre les feux de forêt, les inondations et les mauvaises récoltes. Il doit dire non à la logique de la croissance sans fin et militer pour donner la priorité à l'économie d'énergie. Québec solidaire doit affirmer que, si nous devons lutter tant contre les effets immédiats de la crise écologique, nous devons également nous attaquer aux causes de cette crise. Mais les appels et dénonciations sur la scène parlementaire seront sans beaucoup d'effets, si le parti ne sait lier son action à tous les mouvements socaiux et environnementaux qui se mobilisent pour faire face à cette crise.

3. Le gouvernement péquiste propose une indépendance coupée du projet de société libre et égalitaire

Le Parti québécois a peu parlé d'indépendance durant la campagne électorale. C'est pourquoi il a publié son Livre bleu avant même le déclenchement de la campagne électorale. Et ce Livre bleu refuse de lier la lutte pour l'indépendance à la lutte pour une société égalitaire, anti-impérialiste, antimilitariste et respectueuse des peuples autochtones.

Dans ce contexte, l'appui donné à Paul St-Pierre Plamondon (PSPP) pour qu'il prenne la parole au sommet Canada-UE au nom de la défense du Québec comme nation a suscité de nombreuses réactions et plusieurs désaccords chez les membres de QS. C'est vraiment se contenter de se positionner sur les postures du gouvernement péquiste au lieu de critiquer radicalement un projet d'indépendance qui laisse toute la place à des politiques d'austérité et qui va même, si on se fie au Livre bleu, à endosser d'importants investissements militaires et le ralliement à l'OTAN.

La main tendue de Sol Zanetti à Catherine Gentilcore, nommée vice-première ministre, « pour rassembler les gens derrière notre volonté commune de faire du Québec un pays », va dans le même sens. Elle entretient le désir de collaboration alors que le PQ défend un projet nationaliste fermé à l'immigration, marqué par la xénophobie, qui s'inscrit dans les limites d'une indépendance néocoloniale.

Durant la campagne, le PQ s'est engagé à réduire les seuils migratoires à 35 000 nouveaux résidents permanents par année et à diminuer de moitié le nombre d'immigrant·es temporaires. Mme Gentilcore a averti que « le gouvernement ne changera pas ses plans » . De plus, le PQ a construit l'immigration comme un problème, et cela a nourri le climat hostile qui frappe les personnes immigrantes. Et aujourd'hui, le gouvernement péquiste promet d'en ajouter une couche. Par la voix du ministre de l'Éducation Joël Arseneau, il promet d'interdire les signes religieux aux élèves du primaire, une question qui serait « non négociable ». De jeunes enfants pourraient ainsi se voir interdire l'entrée en classe. Le rejet de cette position par QS a été bien formulée, mais il reste que cette prise de position du gouvernement péquiste est révélatrice du type d'indépendance que nous prépare le PQ.

Dans la même logique d'une indépendance non inclusive, PSPP a indiqué que les Premières Nations et les Inuits seraient consultés lors de l'élaboration de la constitution provisoire d'un Québec souverain, mais que leur appui ou un droit de veto ne serait pas indispensable pour l'adopter.. Sol Zanetti a choisi de saluer la volonté du gouvernement de prioriser la mise en œuvre de la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones. Cette mise en œuvre est en soi une bonne chose, mais elle sert ici d'écran : l'annoncer tout en écartant tout droit de veto autochtone sur le projet d'indépendance est contradictoire. Cela aurait été le moment de rappeler que QS est le seul parti qui reconnaît que « le peuple québécois ne peut refuser aux autres ce qu'il revendique pour lui-même ».

Une indépendance qui ignore ces droits, s'accommode la xénophobie et s'accorde avec l'ordre économique et militaire existant ne mène pas à une société égalitaire. Il faut penser l'indépendance comme indissociable de ce projet de société. Seul ce positionnement pourra permettre de comprendre que le projet d'un Québec indépendant s'inscrit véritablement en rupture avec le projet péquiste d'indépendance néocoloniale. Il faut en finir avec le mythe de la famille souverainiste.

4. Les limites d'une opposition qui se veut constructive et la nécessité pour Québec solidaire de lier ses prises de position à une collaboration respectueuse avec les mouvements sociaux

Les critiques qui se limitent à des appels à ce que le gouvernement péquiste se range du côté des intérêts de la majorité populaire ont peu de chance de transformer les objectifs politiques de ce gouvernement. Or, on ne changera pas les politiques du gouvernement ayant annoncé des politiques austéritaires. Québec solidaire constitue une petite minorité parlementaire et doit faire face à un gouvernement qui défend le pouvoir de la classe dominante (groupes financiers et industriels, les grands médias privés, grand commerce) Pour contrer la droite et affronter ce pouvoir, Québec solidaire doit d'abord compter sur le développement des luttes sociales. Cela suppose qu'il doit concevoir son travail comme un soutien à la construction d'un rapport de force des organisations syndicales, populaires, féministes, environnementalistes et étudiantes et sur une collaboration avec des représentantes et représentants des peuples autochtones. Favoriser la convergence de ces mouvements est la condition d'un renforcement de l'impact du travail parlementaire de Québec solidaire.

5. Quelles perspectives ?

PSPP ne fera pas de cadeau à QS. Sa stratégie vise les électeurs et électrices du Parti conservateur du Québec, car c'est à ce niveau qu'il pense marquer des points sur le terrain électoral. La défi pour QS est de réussir à démontrer que Québec solidaire est un allié actif des mouvements sociaux et un levier dans la défense de leurs revendications dans l'institution parlementaire.

Depuis environ trois ans, plusieurs militantes et militants de Québec solidaire ont réfléchi collectivement à ces questions. Ce travail a mené à la création de l'Organisation du Parti de la rue (PDLR), une organisation politique qui veut mener les débats nécessaires pour définir les bases de la riposte à la crise capitaliste et à la montée de la droite et de l'extrême droite. Son nom vient du slogan de QS, « Parti des urnes et Parti de la rue ». L'Organisation le Parti de la rue veut contribuer à lier la gauche politique à la gauche sociale autour de cinq axes :

• une rupture avec l'austérité et la défense des conditions de vie de la majorité populaire ;
• une transition écologique conséquente qui défend la perspective d'une transition juste pour les travailleuses et travailleurs qui nécessite une rupture avec les politiques capitalistes ;
• la défense de l'écoféminisme et sa lutte contre le patriarcat et ses avatars : le masculinisme et la montée de la violence faite aux femmes ;
• une indépendance liée à un projet de société égalitaire, féministe, anti-impérialiste, antimilitariste, qui respecte les droits des peuples autochtones et les droits des travailleurs et travailleuses migrants et racisés ;
• la défense de la solidarité avec les peuples du monde dans leur lutte contre la crise climatique, contre le militarisme et contre les politiques d'austérité menées par les gouvernements en place.

C'est à partir de ces perspectives que la gauche sociale et Québec solidaire seront les plus à même de répondre aux politiques du gouvernement péquiste et à la montée de la droite.

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10.11.2026 à 14:23

Appel à la grève – 9 au 13 novembre 2026

Coaltiion de Résistance pour l'Unité Étudiante Syndicale (CRUES)

La CRUES vous appelle à rejoindre sa semaine de grève du 9 au 13 novembre ! Vous trouverez plus bas une proposition de grève que nous vous encourageons à présenter à vos assemblées générales ! Cette proposition est formulée pour respecter les planchers de grève qui ont été prévus au dernier congrès.

29 septembre 2026 | tiré du site de la CRUE

Alors que les élections battent leur plein, nos loyers et l'épicerie coûtent toujours aussi cher. On ne devrait pas être aussi précaires alors qu'on est aux études ! En plus, on se ramasse à payer pour une éducation que le gouvernement ne veut clairement pas financer.

Une réforme de l'Aide financière aux études et un réinvestissement massif en éducation postsecondaire sont cruciaux. Ces demandes ne sont pas au programme électoral, alors nous devons aller les arracher au gouvernement qui prendra le pouvoir. Alors, accueillons le prochain gouvernement avec la force de notre colère !

Cette semaine de grève est une étape importante vers la grève générale illimitée (GGI) qui, selon la vitesse de l'escalade de notre mobilisation, aura lieu à l'hiver 2027, ou l'an prochain.

Rejoignez la semaine de grève du 9 au 13 novembre !

Proposition de grève

Considérant que depuis 40 ans les gouvernements successifs refusent d'investir suffisamment dans l'éducation postsecondaire,

Considérant que les étudiant.e.s du soi-disant québec constitue une des populations les plus précaires,

Considérant que nombre d'entre nous se voient dans l'incapacité de financer leurs études tout en vivant dignement,

Considérant le gel d'embauche qui limite le service que les institutions publiques peuvent offrir aux étudiantes,

Considérant que l'aide financière aux études est largement inaccessible, maintient sous le seuil de la pauvreté celleux qui en dépendent et s'attends à ce que l'on poursuive nos parents en justice pour obtenir l'argent qu'iels nous doivent selon la loi,

Considérant que les bâtiments des écoles publiques en éducation postsecondaire sont mal entretenues et trop rarement élargies malgré l'arrivée de plus d'étudiant.e.s que jamais,

Considérant que le mini baby boom à laisser au gouvernement 18 ans pour préparer la crise d'éducation qu'on vit actuellement mais qu'iels ont choisi de ne pas s'y préparer suffisamment,

Considérant que NOM DE L'ASSOCIATION à pour mandat de protéger les droits et intérêts de sa population ;

Considérant que les gains d'ampleur similaires à ceux que nous réclamons n'ont été obtenus que dans des moments où un grand rapport de force en notre faveur avait été établi par de longues grèves ;

Considérant que le début de mandat du nouveau gouvernement est le meilleur moment pour affirmer notre rapport de force ainsi que notre désir de changement.

Que NOM DE L'ASSOCIATION se joigne à la campagne de la CRUES qui revendique :

Une réforme de l'aide financière aux études (AFE) qui inclut :

  • Des frais de subsistance qui permettent de vivre dignement sans augmenter l'endettement étudiant ;
  • L'abolition des contributions parentales ;
  • L'élimination de la période limite de l'admissibilité à l'aide financière aux études (AFE) ;
  • Un assouplissement des conditions d'admissibilité de l'AFE afin d'y inclure les étudiant.e.s internationaux pour subvenir à leurs besoins financiers en incluant la part totale de leur fardeau financier dans le calcul de ces besoins ;
  • Un élargissement du statut réputé temps plein pour inclure les enfants à charge de manière large et sans restriction sur l'âge des enfants.
  • Un refinancement dans les institutions d'enseignement, pour adresser le déclin constant de la qualité et de l'accessibilité de l'éducation :
  • Que ce refinancement serve à rénover les infrastructures en manque, particulièrement les cégeps ;
  • Que ce refinancement serve à employer plus d'employé.e.s de soutien, professionnel ;
  • Que ce refinancement serve à mettre en place des résidences étudiantes abordables sous le contrôle public.
  • Que ce refinancement ne finance aucunement la répression et la surveillance.

Que dans le cadre de cette campagne NOM DE L'ASSOCIATION soit en grève chaque jour du 9 au 13 novembre inclusivement, où au moins 40 000 personnes étudiantes ont un mandat de grève à l'échelle du soi-disant Québec pour cette campagne.

Que NOM DE L'ASSOCIATION tienne un conseil de grève le JOUR au LOCAL à HEURE h pour organiser cette grève.

Que NOM DE L'ASSOCIATION organise des actions le 9 novembre sur son campus.

Que NOM DE L'ASSOCIATION encourage ses membres à participer aux activités de perturbations et de mobilisations qui auront lieu durant cette campagne, incluant la participation à la manifestation du 13 novembre à 14h au Square-Dorchester à Tiohtià:ké (montréal).

Que NOM DE L'ASSOCIATION envoie une délégation au congrès extraordinaire de la CRUES du 21 novembre pour se positionner sur la GGI.

Que NOM DE L'ASSOCIATION tienne une AG avant le congrès extraordinaire pour prendre position sur la GGI.

Que NOM DE L'ASSOCIATION se prépare à une grève générale illimitée à l'hiver 2027 en :

1. tenant un comité de mobilisation hebdomadaire à ce sujet ;

2. tenant une assemblée générale de grève en début de session d'hiver pour décider si
elle se joint à la grève générale illimitée ;

3. envoie une délégation au congrès d'urgence de la CRUES pour préparer cette GGI.

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10.11.2026 à 14:23

Budget fédéral 2026 : les entreprises maîtres chez nous

Guillaume Tremblay-Boily, Julia Posca

Le ministre François-Philippe Champagne présentait aujourd'hui à Ottawa le deuxième budget du gouvernement Carney. Intitulé « Maîtres chez nous », le budget fédéral de 2026 reprend le slogan des libéraux de Jean Lesage, mais donne dans les faits les clés de la maison aux entreprises. Les mesures pour répondre aux besoins de la population sont nombreuses, mais insuffisantes pour s'attaquer aux problèmes les plus urgents étant donné que le gouvernement garde le cap sur un retour rapide à l'équilibre budgétaire.

5 novembre 2026 | tiré de la lettre de l'IRIS
https://iris-recherche.qc.ca/blogue/etat-finances-publiques-et-secteur-public/budget-federal-2026/

Cadre budgétaire

Le budget 2026-2027 prévoit des dépenses de 602,6 milliards de dollars et des revenus de 540,3 milliards de dollars, pour un déficit de 62,3 milliards de dollars, soit 1,8% du PIB. Le gouvernement se targue de maintenir un rythme de croissance des dépenses qui se limitera à 2% de 2026-2027 à 2030-2031, un choix conservateur qui, comme on le verra, se fait au détriment de la population.

Notons que la dette brute diminue très légèrement en proportion du PIB, passant de 40,2% l'année dernière à 39,9% du PIB en 2026-2027. Quant au ratio de la dette nette par rapport au PIB, il est passé sous la barre des 10%, demeurant ainsi de loin le plus bas des pays du G7.

Le budget confirme la privatisation à venir d'infrastructures névralgiques, la documentation budgétaire mentionnant que le gouvernement « [proposera] des concessions à long terme pour l'exploitation des quatre principaux aéroports au pays ». Les terrains et les actifs demeureront la propriété du gouvernement.

Le gouvernement continue par ailleurs son examen exhaustif des dépenses au nom de la « rigueur budgétaire » et de « l'efficacité ». Plusieurs mesures sont prévues pour « simplifier le régime fiscal » (coût de 1,4 milliard de dollars sur cinq ans) ou « renforcer la conformité aux règles fiscales » (économies de 1,1 milliard de dollars sur cinq ans). On constate aussi que l'objectif malavisé d'éliminer aveuglément 40 000 postes dans la fonction publique en 2028-2029 a déjà été atteint, une diminution de plus de 10% par rapport à 2023-2024.

Dans une volonté de « moderniser Postes Canada », on apprend enfin que le coût des timbres sera fixé à 2$ en 2027, puis augmentera de 7% par année par la suite « de façon continue » – une manière de dire que le gouvernement cherche à décourager une fois pour toutes l'envoi postal au pays.

Aide aux entreprises

La mesure la plus importante de ce budget est sans contredit la « mégadéduction à la productivité ». Cette mesure permettra aux entreprises de déduire de leurs impôts le coût intégral de la plupart de leurs investissements. Conçue pour favoriser l'achat de machinerie et de technologie, cette baisse d'impôt privera le gouvernement de 7 milliards de dollars de revenus par année. De ce montant, selon les estimationseffectuées par le Centre canadien de politiques alternatives, 30% iront directement dans les poches de l'industrie pétrolière et gazière et 11% à l'industrie minière. Considérant que, de l'aveu même du gouvernement, une grande part des investissements technologiques visent actuellement la construction de centres de données, il y a fort à parier que cette mégadéduction profitera largement à l'industrie de l'intelligence artificielle. Concrètement, cette manière de procéder pour stimuler les investissements implique que ce sont les entreprises qui décident de ce qu'elles achètent, mais que c'est le gouvernement qui paie la facture. Au lieu d'orienter le développement technologique, comme on pourrait le croire à la lecture du slogan « maîtres chez nous », on le laisse entre les mains des dirigeants d'entreprises.

De surcroît, après cette mégadéduction, le Canada aura un taux effectif marginal d'imposition 75% inférieur à la moyenne des pays du G7. Le Canada avait pourtant déjà un taux d'imposition des entreprises bien plus bas que celui de ces autres pays riches, y compris les États-Unis.

Aide aux ménages

Plusieurs petites mesures sont prévues dans le budget pour tendre vers « un coût de la vie plus abordable ». La mesure la plus importante prend la forme d'un supplément unique de 50 % de l'Allocation canadienne pour l'épicerie et les besoins essentiels pour 2026-2027 qui représente un coût de 4 milliards de dollars cette année (soit un montant minime de 339 $ pour une personne seule sans enfant et 679 $ pour un couple avec deux enfants). La mesure n'est pas récurrente. Notons que le 4 milliards inclut aussi une bonification du budget accordé à Nutrition nord, un programme censé réduire le coût de l'épicerie pour les communautés du Grand Nord en finançant directement les épiceries. Ce programme a pourtant été critiqué par les communautés nordiques parce que les détaillants visés auraient empoché une partie des subventions sans réduire d'autant le prix des aliments.

Le crédit canadien pour proche aidant devient un crédit remboursable à partir de l'an prochain, ce qui permettra à des personnes à plus faible revenu de bénéficier d'un montant qui pourra atteindre jusqu'à 1260$. Une somme qui est évidemment loin de compenser pour les heures que certaines personnes consacrent à la proche aidance.

La bonification de l'allocation pour les travailleurs profitera aux travailleurs et aux travailleuses à faible salaire, qui pourraient recevoir jusqu'à 675$ de plus, et constitue à ce titre une mesure de lutte contre la pauvreté qui compense pour le fait que des employeurs ne paient pas suffisamment leurs employé·e·s. Mais ceux-ci devront attendre l'an prochain, car aucune somme n'est prévue à cet effet cette année.

Le gouvernement dépense aussi 87 millions cette année, pour un total de 2 milliards de dollars sur huit ans, pour aider jusqu'à 820 000 foyers à se procurer une thermopompe, une bonne mesure qui ne profitera cependant qu'aux propriétaires.

Aux abonnés absents, mentionnons l'assurance médicament, un programme que le gouvernement n'aura finalement jamais étendu à l'ensemble des médicaments alors qu'une telle mesure aurait aidé les ménages sur le long terme, et le programme d'alimentation scolaire, qui demeure insuffisant considérant qu'il ne touche que quelque 400 000 enfants au Canada, soit moins d'un enfant sur dix. Soulignons enfin qu'au bout de 5 ans, le gouvernement aura dépensé plus pour sa mégadéduction à la productivité (36G$) que pour l'ensemble des mesures d'aide pour le coût de la vie présentées dans ce budget (31G$).

Logement

Le gouvernement se vante d'investir 44,7 milliards de dollars sur 11 ans « afin d'ouvrir la voie pour mettre fin à l'itinérance au Canada d'ici 10 ans, accroître l'offre de logements hors marché et créer un marché du logement répondant aux besoins de tous ». Or, en 2026-2027, le gouvernement consacre à ces objectifs la rondelette somme de… zéro dollar. C'est donc seulement à partir de l'an prochain que des sommes seront dépensées, notamment pour la construction de logements de transition pour les personnes en situation d'itinérance. Même chose pour les montants supplémentaires consacrés à « dynamiser la construction de logements hors marché », une approche cela dit qui ne garantit aucunement que des logements réellement abordables, tels des logements sociaux, soient construits. Le gouvernement espère construire 200 000 de ces logements hors marché sur dix ans, mais il faudra attendre 2028-2029 pour voir des sommes consacrées à cet objectif. Notons que selon le réseau de recherche basé à l'Université de Toronto School of Cities, il faudrait que 40% des nouvelles constructions appartiennent au segment hors marché, tandis qu'il faudrait construire 655 000 logements sociaux au pays pour répondre aux besoins de la population.

Culture et patrimoine

Une série de mesures touchent à la culture, aux peuples autochtones et à l'inclusion sociale. Ces mesures pour « un Canada fort et uni » représentent une dépense de 982 millions de dollars cette année, pour un total de 34,6 milliards de dollars sur cinq ans. Les mesures touchant les Peuples autochtones représentent 26,7 milliards de dollars au bout de cinq ans, mais elles n'entreront en vigueur pour la plupart qu'à partir de l'an prochain. Sur cinq ans, 12,5 milliards de dollars iront au logement et aux infrastructures, 10,9 milliards seront consacrés à la réussite scolaire et au soutien aux enfants et aux familles des Premières Nations et 3,9 milliards serviront à améliorer la santé et la sécurité dans les communautés.

Le reste des mesures pour un Canada fort et uni sont intéressantes, mais l'effet de saupoudrage risque de diluer leur effet, tandis que l'absence de stratégie cohérente pourrait carrément être nuisible. Par exemple, les mesures pour soutenir la création, le journalisme et les médias (750 millions en 2026-2027, 1 milliard sur cinq ans) sont des plus pertinentes, mais le Directeur parlementaire du budget avait estimé en 2023 qu'une taxe sur les services numériques aurait rapporté 7,2 milliards de dollars sur cinq ans. Le gouvernement Carney l'a pourtant abandonnée pour ne pas déplaire aux géants du numérique, dont les pratiques nuisent aux médias et aux créateurs canadiens. Les mesures de protection des océans (20 millions de dollars en 2026-2027, pour un total de 1,3 milliard de dollars sur cinq ans) devront en quelque sorte concurrencer avec l'accroissement de l'activité économique stimulée par les investissements du gouvernement Carney. Une somme de 278 millions de dollars sera consacrée aux infrastructures dans les parcs nationaux et les lieux historiques du Canada ». Considérant les postes qui seront abolis à Parcs Canada, se retrouvera-t-on avec de belles infrastructures publiques, mais un manque d'employé·e·s pour les rendre accessibles à la population ?

Dans les documents budgétaires, les mesures de soutien à la culture et aux artistes sont placées sous la rubrique du renforcement de la souveraineté canadienne et de la construction d'un Canada « fort et uni ». Parmi les mesures mises en relief, on trouve l'acquisition du Champ d'honneur national de Pointe-Claire, un cimetière militaire, pour mieux rendre hommage « au service et aux sacrifices des anciens combattants ». On annonce aussi la commémoration de batailles de l'histoire militaire canadienne et le renforcement du Centre du patrimoine de la GRC, présenté comme un lieu de mémoire pour “ceux et celles qui risquent leur vie pour protéger nos communautés”. Cette utilisation des arts pour célébrer la police et l'armée trahit une vision conservatrice de la culture, au service du projet militariste de Carney.

Dépenses militaires

Dans ce budget, le gouvernement Carney maintient son plan d'expansion de l'industrie militaire et des Forces armées canadiennes. Alors qu'il s'était déjà engagé à atteindre la cible de l'OTAN (5% du PIB) d'ici 2035, il indique aujourd'hui que les dépenses militaires représenteront 4% du PIB dès 2030. Il pose donc les conditions pour que l'essentiel du processus de militarisation soit accompli à la fin de son premier mandat. En 2030-2031, les dépenses strictement militaires seront supérieures de 33 milliards de dollars par rapport au niveau actuel, soit une hausse de 50,5%.

Énergie

En mai dernier, le gouvernement fédéral a annoncé une stratégie nationale pour une économie canadienne électrifiée qui prévoit doubler l'offre d'électricité d'ici 2050 pour soutenir la compétitivité du pays et lutter contre les changements climatiques. En accompagnement du budget, on trouve un plan d'action visant à concrétiser cet objectif. Le tout est présenté comme un projet d'édification de la nation qui créera 1,6 million d'emplois et qui donnera une impulsion au secteur manufacturier canadien.

Bien que certaines mesures de décarbonation de l'économie contenues dans ce plan puissent être accueillies favorablement, il faut se rappeler que si les nouvelles capacités électriques s'additionnent aux énergies fossiles au lieu de les remplacer, elles ne permettront pas réellement de lutter contre les changements climatiques. On peut d'ailleurs craindre qu'une part importante de nouvelles capacités électriques servent essentiellement à alimenter les centaines de centres de données dont la construction est prévue pour nourrir l'IA.

Le plan d'électrification du gouvernement se positionne aussi en faveur du développement de l'énergie nucléaire. Il propose de soutenir l'installation de 17 gigawatts de nouvelles capacités nucléaires en Ontario et en Saskatchewan d'ici 2050, soit l'équivalent de l'entièreté du complexe La Grande (projet de la Baie-James) qui fournit presque la moitié de la puissance électrique du Québec. Il s'agit d'un pari dangereux compte tenu des risques du nucléaire. Ce dernier est présenté comme une source d'énergie propre, bien qu'il s'appuie sur l'extraction d'uranium, un minerai aux conséquences environnementales néfastes qui sera aussi utilisé pour accroître les arsenaux d'armes nucléaires dans le monde, comme annoncé dans la stratégie industrielle de défense de Carney l'année dernière.

Environnement

Il est frappant de voir que le budget ne contient aucun chapitre consacré à l'environnement. En 2021, Mark Carney déclarait que « les changements climatiques posent une menace existentielle » et estimait qu'il y avait urgence de décarboner l'économie de manière à « récompenser ceux qui font partie de la solution et punir ceux qui font partie du problème ». Aujourd'hui, il semble considérer que la menace a disparu. Pourtant, Environnement et changement climatique Canada publiait cet automne un rapport rappelant que le Canada se réchauffe à un rythme deux fois plus élevé que la moyenne mondiale.

En dépit de cette situation critique, le gouvernement fédéral ne propose pas de plan structurant de protection de l'environnement. Bien que le budget contienne certaines mesures environnementales pertinentes – programme d'installation de thermopompes pour réduire l'utilisation d'énergie et soutien à la conservation des océans, notamment –, ces mesures ne compensent pas le soutien accordé à l'industrie pétrolière et ne sont pas à la hauteur des défis environnementaux auxquels le Canada fait face. La section du budget consacrée à la préparation aux catastrophes prévoit un prêt de 2,5 milliards de dollars à la compagnie De Havilland pour accélérer la construction d'avions-citernes, mais les capacités de production resteront bien inférieures à ce qui serait nécessaire pour protéger les communautés canadiennes des feux de forêt. Alors qu'une étude de l'Institut climatique du Canada indiquait que les récents reculs du gouvernement fédéral en matière de politique climatique ont fait prendre plus de 20 ans de retard au Canada dans la réduction de ses émissions de gaz à effet de serre, le budget actuel confirme que le gouvernement Carney entend laisser le Canada brûler.

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