Une annonce par voie de presse a confirmé la non-reconduction de plusieurs programmes de certificats d'économies d'énergie (CEE), à destination notamment des publics précaires. Avec les baisses de soutien aux énergies renouvelables des derniers mois et les coupes budgétaires annoncées pour la transition énergétique, ces choix signent l'échec d'un “quinquennat qui sera[it] écologique ou ne sera[it] pas”.

La fin de programmes CEE efficaces et nécessaires aux plus précaires

Six programmes CEE aidant à lutter contre la précarité énergétique dans le logement ou la mobilité (Toits d'abord, Territoires zéro exclusion énergétique, Tims, Slime) et à accompagner la rénovation (Facilaréno, ACTEE) ne seront pas reconduits cette année, alors même qu'ils ont produit de bons résultats économiques, environnementaux et sociaux. Partout en France, des centaines d'emplois, porteurs de sens et de résultats concrets, seront supprimés, laissant notamment les ménages les plus précaires et les collectivités les plus exposées sans appui pour maîtriser leur facture énergétique.

Au poids de cette facture s'ajoute l'indignité des pics de froid hivernaux et des étés caniculaires subis dans des passoires thermiques. Dans la lignée des changements de règles sur le Diagnostic de performance énergétique (DPE) et des coups de rabot continus sur MaPrimeRénov', la non-reconduction de ces programmes CEE confirme le renoncement du gouvernement à protéger les plus fragiles.

Une électrification sans maîtrise des consommations est aussi inefficace qu'injuste

Depuis le discours du candidat Emmanuel Macron à Belfort en février 2022, la politique énergétique s'est progressivement réduite à une électrification à marche forcée, dont la relance du nucléaire est le socle et les énergies renouvelables, malmenées, la variable d'ajustement. Elle oppose dans les faits électrification et efficacité, au lieu de les conjuguer.

Cette stratégie, menée au détriment de toute ambition de réduction de nos consommations d'énergie et d'amélioration des modes de vie, est aussi inefficace qu'injuste : inefficace, parce qu'elle coûte plus cher à la collectivité, ralentissant ainsi l'électrification qu'elle prétend soutenir ; injuste, parce qu'elle instaure une politique énergétique à deux vitesses, laissant notamment les plus précaires payer la facture économique et climatique.

Une autre politique énergétique, qui répare les fractures de la société et protège les citoyens, est possible. Elle inscrit pleinement l'électrification dans une approche basée sur la sobriété, l'efficacité énergétique et le déploiement des renouvelables, soucieuse de tous les publics et de tous les territoires. C'est le chemin de décarbonation, de souveraineté et de justice sociale que proposera notre prochain scénario, dont la publication est prévue le 3 décembre.

✌ Pour vous inscrire, deux possibilités :

1️⃣ Vous souhaitez vous inscrire uniquement à l'événement de présentation du scénario jeudi en fin d'après-midi et/ou aux tables rondes le vendredi après midi 👉 merci de remplir ce formulaire Hello Asso ►

2️⃣ Vous souhaitez également participer aux ateliers le vendredi matin organisés dans le cadre de l'Université négaWatt, et :

2.1 vous êtes ou avez déjà été adhérent·e 👉 rendez-vous sur votre espace personnel (rubrique "Universités") ►
2.2 vous n'êtes pas encore adhérent·e 👉 souscrivez votre adhésion (ou faites un don !), puis inscrivez-vous à la journée complète via votre espace personnel (rubrique "Universités") ►

🚨 Infos pratiques

💬 Renseignements

Pour toute demande de renseignement, n'hésitez pas à nous contacter :

• par téléphone — Catherine Henry : 07 49 46 24 54
• par courriel : contact@negawatt.org

🕠 D'un exercice prospectif au projet de société, une réponse à un monde en multi crises
Ouvert à toutes et tous, sur réservation

• À partir de 17h30 : Accueil des participant·es
  
• 18h00 : Présentation du Scénario négaWatt 2027
  
• 19h00 : Échanges avec l'assemblée, en présence des contributeurs du scénario
  
• 20h00 : Poursuite des échanges autour d'un apéritif convivial

🕘 Matinée — actualités de l'association et ateliers thématiques
Réservé aux adhérent·es de l'association, sur réservation

• À partir de 9h00 : Accueil des participant·es

Enregistrement des participant·es et accueil autour d'un café.
Lancement de l'Université négaWatt dans la salle des fêtes

• 9h30 : Mot d'accueil, actualités négaWatt et présentation des grandes lignes du scénario 2027

Quelques mots pour faire connaissance et passer en revue l'actualité de l'association.
Avec Gaëlle Bompard, présidente de l'association, Benoît Lebot, ancien président.

• 10h30 > 13h00 : Ateliers thématiques

Deux sessions d'ateliers, entrecoupées d'une pause de 30 minutes.
Chaque participant·e pourra ainsi suivre deux ateliers parmi une liste de six présentés ci-dessous.

🥗 Pause déjeuner

• 13h00 > 14h30 : Repas buffet (sur place)

Réservé aux adhérent·es de l'association, sur réservation

🕑 Après-midi — Tables rondes
Ouvertes à toutes et tous, sur réservation

🍸 Apéritif convivial

• 18h45

Pour prolonger autour d'un verre les échanges de l'après-midi

M. le Premier ministre,

La transition énergétique est la seule voie possible pour la France pour renforcer notre souveraineté énergétique, garantir la protection du pouvoir d'achat des citoyens et la compétitivité de nos entreprises, protéger notre environnement et lutter contre le dérèglement climatique. Nous, acteurs de la transition énergétique signataires de cette lettre ouverte, réaffirmons avec force que ces objectifs ne seront atteints qu'en respectant la hiérarchie des principaux leviers de la transition énergétique : d'abord privilégier la sobriété et l'efficacité énergétique, puis la valorisation dans tous les territoires des énergies renouvelables et de récupération sous toutes leurs formes, et enfin le déploiement des autres solutions décarbonées. Nous exhortons donc le gouvernement à ne pas sacrifier les ambitions et les moyens de la transition énergétique sur l'autel de la rigueur budgétaire, car il y a des économies de court terme qui coûteraient terriblement cher à la France et aux Français.

Coups de rabot successifs sur les aides MaPrimeRenov' à la rénovation énergétique et à l'acquisition d'appareils de chauffage au bois performants, baisses des soutiens à la filière solaire thermique, photovoltaïque et au biogaz au dépens des filières et de notre souveraineté énergétique, délais administratifs déraisonnables et plus récemment menace sur les CEE et réduction de 40 % du Fonds chaleur, pourtant reconnu par la Cour des comptes comme un dispositif extrêmement efficace en termes d'optimisation de dépenses publiques : depuis plusieurs mois, les décisions affaiblissant la transition énergétique se succèdent et inquiètent fortement les collectivités territoriales, les consommateurs, les entreprises de la transition écologique, les producteurs issus du monde agricole et les associations de protection de l'environnement.

Si la Programmation pluriannuelle de l'énergie de la France a enfin été publiée, sa réussite suppose désormais de mobiliser pleinement et de manière cohérente l'ensemble des leviers de la transition énergétique. L'électrification des usages constitue l'un des leviers de décarbonation, qui doit être articulé avec la sobriété et l'efficacité énergétique en premier lieu, ainsi qu'avec le développement de l'ensemble des énergies renouvelables et de récupération (chaleur renouvelable, électricité renouvelable, gaz renouvelables ou encore biocarburants) en fonction de leur pertinence et des besoins des territoires. De ce fait, les moyens et les mesures mis en place pour atteindre les objectifs fixés sont notoirement insuffisants et, de surcroît, à la baisse, en contradiction avec les objectifs énergétiques de la France. De même, les opérateurs publics (ADEME, Anah, ...) sont injustement fragilisés. C'est ainsi toute la planification énergétique de la France portée par le Gouvernement et soutenue par les acteurs de l'énergie qui se trouve potentiellement décrédibilisée.

C'est enfin la gouvernance des politiques énergétiques qui souffre d'un vaste mouvement de recentralisation des décisions et des choix technologiques et financiers. Alors même que chacun sait que le principal critère de réussite de la transition énergétique réside dans une responsabilisation et une mobilisation collective de toutes les composantes de la société et que les populations sont en attente de solutions concrètes et de proximité.

Ces choix et ces arbitrages ne sont pas sans conséquence. Les risques encourus sont majeurs pour les Français, les filières économiques, les collectivités locales et les territoires :

– Risques sociétaux d'une augmentation de la précarité énergétique et plus globalement des factures d'énergie ;

– Risques économiques d'augmentation de la facture énergétique des entreprises françaises et perte de compétitivité, d'écroulement de filières françaises de transition énergétique – pourtant indispensables pour notre souveraineté et la santé économique du pays (rénovation, bois énergie durable, solaire thermique, EnR électriques, gaz renouvelables, etc.) – et d'explosion des coûts de l'adaptation au dérèglement climatique ;Risques environnementaux et sanitaires engendrés par l'absence d'une approche globale de la rénovation – nécessaire pour améliorer le confort été comme hiver et s'adapter aux besoins de la population –, par la maladaptation et la promotion de solutions énergétiques peu efficaces ou retardant la sortie des énergies fossiles (pompes à chaleur aérothermiques installées sur des passoires énergétiques sans rénovation préalable, augmentation des effets rebonds, etc.), ainsi que par les coûts générés par ceux-ci ;

– Risques institutionnels liés à l'inefficacité de la dépense publique et de l'augmentation du coût de l'inaction, de la disparition d'organes indépendants de contrôle de l'action publique et de la perturbation de l'écosystème des acteurs.

Cela ne peut conduire qu'à la colère des acteurs locaux et des citoyens.

Pour les signataires de cette lettre, il n'est pas trop tard pour rectifier le cap de ces politiques publiques. L'ensemble de ces forces vives réunies autour de cette lettre formulent ainsi des propositions structurantes à mettre en place dès maintenant et à faire perdurer pour l'avenir.

Nous demandons, tout d'abord, la création d'une conférence nationale de la planification énergétique représentative des acteurs de la transition énergétique et chargée d'accompagner la mise en œuvre de la planification énergétique française (PPE, SNBC, PNACC). Cette instance sera chargée d'évaluer l'efficacité des moyens réglementaires, matériels et financiers alloués et d'en proposer les meilleures évolutions pour respecter les trajectoires de la planification énergétique. Elle devra coconstruire avec le Gouvernement les prochaines planifications et les politiques publiques y contribuant.

Nous demandons, ensuite, l'élaboration d'une loi de finances pluriannuelle de la transition énergétique et climatique fixant des prélèvements financiers, des moyens financiers et évaluant les coûts évités par la mise en œuvre de cette stratégie de la transition énergétique. Les trajectoires financières fixées devront être asservies à l'atteinte des objectifs et garantir une véritable visibilité pour l'ensemble des décideurs. Cette loi devra être évolutive pour l'État et réajustée, en co-construction avec l'instance nationale précitée, en fonction de la réalisation de la planification.

Sans ces évolutions essentielles, la France ne sera pas à la hauteur des défis majeurs auxquels elle fait face aujourd'hui. C'est pourquoi, Monsieur le Premier ministre, les signataires de cette lettre vous appellent solennellement à engager au plus vite la mise en œuvre de cette relance d'une transition énergétique à la hauteur des enjeux vitaux pour la société française. Soyez assuré de notre soutien actif et de notre mobilisation totale pour les concrétiser.