Selon le ministère des affaires étrangères russe, la délivrance de ce visa concerne les ressortissants de pays « imposant des orientations idéologiques néolibérales destructrices qui sont contraires aux valeurs spirituelles et morales traditionnelles russes ».

Les ministres devront organiser ces sous la forme de tests salivaires auprès des membres de leurs cabinets et de certains hauts fonctionnaires, selon une circulaire du premier ministre datée du 16 juin.

Dans une décision qui pourrait faire jurisprudence, les sages ont estimé que « les questions, d’ordre éthique, relatives à la fin de vie » ne rentraient pas dans le champ de l’article 11 de la Constitution, qui régit cette procédure de référendum.