La publication, au début de l’année 2026, des premiers résultats de la troisième Étude de l’alimentation totale (EAT3) par l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) a mis en lumière une crise de santé environnementale d’une ampleur inédite. Près d’un adulte sur deux et un enfant sur quatre sont désormais exposés au-delà des seuils de sécurité sanitaire pour le cadmium, un métal lourd hautement toxique et cancérogène. Cette contamination n’est pas le fruit d’accidents industriels localisés, mais la conséquence d’une accumulation lente et systémique dans les sols agricoles européens et en particulier français, principalement induite par l’usage massif d’engrais phosphatés minéraux importés.

Pour Le Lierre, réseau de fonctionnaires, d’experts et d’acteurs de l’action publique engagés dans la transition écologique, cette situation illustre de manière flagrante les fragmentations de nos politiques publiques : cloisonnement étanche entre santé publique et orientations agricoles, dépendances géopolitiques non résolues et absence de planification écologique réelle et de mise en oeuvre effective de la transition environnementale et climatique en agriculture. L’actualité législative de l’année 2026, marquée par l’adoption en première lecture à l’Assemblée nationale de la proposition de loi portée par le député Benoît Biteau le 3 juin 2026, combinée à l’évaluation attendue du règlement européen sur les fertilisants, offre une fenêtre d’opportunité politique majeure pour transformer structurellement nos modes de production et protéger durablement nos populations et nos territoires.

Cependant, cette dynamique de progrès sanitaire se heurte de front à l’adoption, la veille (le 2 juin 2026), du projet de loi d’urgence pour la protection et la souveraineté agricoles. Ce texte de «simplification» consacre en réalité un détricotage préoccupant des normes environnementales et sanitaires : il prévoit notamment la création d’un régime d’autorisation dérogatoire accéléré pour les élevages intensifs, l’allègement des mesures de compensation pour les projets détruisant des zones humides, la complexification et la réduction potentielle des périmètres de captages d’eau potable protégés, ainsi que des dérogations facilitées pour l’usage des pesticides. Ces mesures illustrent les tensions profondes d’une action publique tiraillée entre l’urgence de la planification écologique durable et les reculs environnementaux dictés par la gestion de crise à court terme.

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Le 29 avril 2026, nous organisions à Rennes, une soirée d’échanges dédiée aux agents publics et aux élus autour d’un enjeu clé : traduire les ambitions politiques en actions concrètes dès le début du mandat.

Réunissant plusieurs directions générales de services, experts et acteurs de la transition, l’événement a permis de croiser les regards et les expériences autour de deux temps forts. Nous vous proposons un court compte-rendu et un retour en image.

La première table ronde a mis en lumière les conditions de réussite d’un début de mandat. Les intervenants ont rappelé que toute action publique s’inscrit dans un existant, et que la transition écologique doit être pensée comme un cadre structurant transversal, plutôt qu’un ensemble d’actions isolées. L’importance de la gouvernance, de la clarté des orientations politiques et de la mobilisation des équipes administratives a été largement soulignée.

La seconde table ronde s’est concentrée sur les outils permettant d’accélérer la transition écologique et solidaire. Les échanges ont notamment porté sur les besoins d’investissement des collectivités, les leviers de financement disponibles et la nécessité d’articuler stratégie financière et objectifs climatiques. Les intervenants ont insisté sur l’importance de planifier, chiffrer et piloter les politiques de transition dans la durée.

Au fil des discussions, plusieurs messages clés ont émergé :

• La nécessité d’une approche systémique,
• Le rôle central des premiers mois de mandat,
• L’importance de l’acculturation des élus et des agents,
• Le besoin de renforcer les capacités d’ingénierie et de financement des collectivités.

Nous sommes revenus sur la plateforme Solutions Transitions, notre boîte à outils opérationnelle pour accompagner les collectivités dans le passage à l’action. Un temps convivial est venu clôturer la soirée, prolongeant les échanges entre participants et intervenants.

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