La province de Hainan compte les jours avant le lancement de sa fermeture douanière complète le 18 décembre, date à laquelle la province la plus méridionale de la Chine commencera des opérations douanières indépendantes sur l’ensemble de l’île dans le cadre du Port de libre-échange de Hainan et déploiera une série d’incitations fiscales et de politiques préférentielles pour stimuler le commerce et l’investissement. Il ne reste plus que quelques jours avant que Hainan ne devienne une zone spéciale sous la supervision douanière chinoise, ce qui est très différent d’une zone de libre-échange classique.

Une fois la fermeture douanière complète mise en place, l’île mettra en œuvre une série d’initiatives permettant la libre circulation des marchandises et des personnes entre Hainan et les autres pays et régions, tout en gérant précisément les mesures de libéralisation entre le Port de libre-échange de Hainan et le continent.La gestion des risques est essentielle au succès du port de libre-échange.

La province a effectué des préparations approfondies contre les risques majeurs tels que la contrebande, la fiscalité et la protection de l’environnement, des systèmes réglementaires aux mécanismes opérationnels, a déclaré Tan Jian, directeur de la Division des tests de résistance et du contrôle des risques au Bureau de l’approfondissement des réformes du Comité provincial de Hainan.

Port de libre-échange de Hainan : zéro tarif et exonérations fiscales à partir du 18 décembre 2025

Hainan a achevé la troisième série de tests de résistance avant la fermeture entre le 2 et le 10 décembre, a indiqué Tan. La coordination entre les ports, les douanes et les départements de sécurité publique s’est déroulée sans problème et toutes les installations, équipements et plateformes système ont fonctionné de manière stable. Les documents politiques et les fichiers institutionnels de soutien pour la fermeture douanière, y compris la liste des articles imposables, la liste des marchandises prohibées et restreintes ainsi que la politique d’exonération fiscale pour les produits transformés avec vente intérieure à valeur ajoutée, ont été publiés. Une fois la fermeture douanière sur l’ensemble de l’île en place, la politique de zéro tarif de Hainan pour les marchandises importées deviendra beaucoup plus large. Plus précisément, la proportion de marchandises importées éligibles aux tarifs zéro passera d’environ 21 % à environ 74 %, concernant environ 6 000 lignes tarifaires. Cet ajustement signifie que de nombreux types d’importations supplémentaires bénéficieront d’exonérations des droits de douane à l’importation, de la taxe sur la valeur ajoutée à l’importation et de la taxe à la consommation.

La politique d’exonération fiscale pour les produits transformés avec vente intérieure à valeur ajoutée permet aux marchandises produites par les industries encouragées à Hainan d’être exonérées des tarifs d’importation lorsqu’elles sont vendues sur le continent, à condition que les composants importés représentent au moins 30 % de la valeur ajoutée.

Par exemple, un lot de bœuf argentin d’une valeur d’environ 356 000 CNY (50 500 USD) serait normalement soumis à près de 43 000 CNY (6 000 USD) de droits à un taux fiscal de 12 % s’il était importé directement sur le continent chinois. Selon les règles du Port de libre-échange de Hainan, si le bœuf est transformé en viande séchée à Hainan et vendu sur le continent pour 500 000 CNY, les 43 000 CNY de tarifs peuvent être exonérés car son taux de valeur ajoutée par transformation est supérieur à 30 %.

La politique d’exonération fiscale pour les produits transformés a été introduite pour la première fois en juillet 2021 et a été affinée au cours des quatre dernières années. À fin octobre, Hainan avait approuvé 129 entreprises pour le programme pilote, avec des ventes intérieures transformées atteignant environ 11,1 milliards de CNY (1,5 milliard $), entraînant environ 860 millions de CNY (121,8 millions $) d’exonérations tarifaires. Après la fermeture douanière complète, cette politique s’étendra des programmes pilotes dans certaines industries et zones de l’île à l’ensemble de l’île.

Article original en langue anglaise : https://www.yicaiglobal.com/news/chinas-hainan-prepares-for-full-customs-closure-in-six-days

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